Версия для слабовидящих
Об отклонении Протеста прокуратуры Окуловского района

30 от 19.04.2018


Российская Федерация
Новгородская область
Окуловский муниципальный район

АДМИНИСТРАЦИЯ БОРОВЁНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.04.2018 № 30
п.Боровёнка

Об отклонении Протеста
прокуратуры Окуловского
района


Рассмотрев Протест Прокуратуры Окуловского района от 10.04.2018 № 7-2-2018 на административный регламент «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности», утвержденный постановлением администрации Боровёнковского сельского поселения от 14.12.2015 № 136 Администрация Боровёнковского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отклонить Протест Прокуратуры Окуловского района от 10.04.2018 № 7-2-2018 на административный регламент «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности», утвержденный постановлением администрации Боровёнковского сельского поселения от 14.12.2015 № 136 по основаниям, указанным в приложении.
2. Направить настоящее постановление и.о. прокурора Окуловского района И.А.Булатову.


Глава сельского поселения Н.Г.Пискарева

 

Приложение
к постановлению администрации
Боровёнковского сельского
поселения от 19.04.2018 № 30

Правовые основания отклонения Протеста прокуратуры Окуловского района от 10.04.2018 № 7-2-2018 на административный регламент «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности», утвержденный постановлением администрации Боровёнковского сельского поселения от 14.12.2015 № 136

В Протесте прокуратуры Окуловского района от 10.04.2018 № 7-2-2018 на административный регламент «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности», утвержденный постановлением администрации Боровёнковского сельского поселения от 14.12.2015 № 136 содержатся требования о приведении данного регламента в соответствие с действующим законодательством

Однако, согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федеральный закон от 03.07.2016 N 334-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.01.2017 осуществляется:
- органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В силу требований вышеуказанных норм закона органы местного самоуправления сельских поселений не наделены полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, данные полномочия на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района.
Таким образом, вышеуказанный административный регламент, предусматривающий предоставление муниципальной услуги администрацией сельского поселения за пределами полномочий данного органа местного самоуправления, противоречило закону и содержало коррупциогенный фактор, предусмотренный подпунктом «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, принятие нормативного правового акта за пределами компетенции – нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов.
В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а так же конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В связи с этим постановление администрации Боровёнковского сельского поселения от 14.12.2015 № 136 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» было отменено постановлением администрации Боровёнковского сельского поселения от 02.02.2017 № 14 «О признании утратившим силу постановлений Администрации Боровёнковского сельского поселения» (копия прилагается)
На основании вышеизложенного, правовые основания для удовлетворения Протеста прокуратуры Окуловского района от 10.04.2018 № 7-2-2018 отсутствуют.

_________________________

 

Дата создания материала: 14-05-2018. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *